
略,推动传统产业向高端化、绿色化转型,转型不仅提升了产业附加值,还推动了经济结构的优化,2024年,绍兴市规上工业亩均税收同比增长22.2%,居全省首位。绍兴市通过园区开发和产业集群建设,培育了新的经济增长点。例如,滨海新区生物医药平台的工业总产值从2019年的151.4亿元增长至2023年的356.7亿元,年均增长率达23.9%。但大规模的项目建设需要大量资金投入,亦是导致绍兴市地方债务规模扩大的主要原因之一;同时在“腾笼换鸟”过程中,传统产业的转型和新兴产业的培育需要时间,亦会对地方经济和税收产生阶段性影响。
绍兴市的债务规模增长的同时,财政收入增长乏力,一方面受全国宏观经济环境影响,税收收入和政府性基金收入增速均有所放缓;另一方面系浙江是全国首个也是唯一一个国家级传统制造业改造提升示范区,而绍兴是浙江唯一的省级传统制造业改造提升综合改革试点地市。2017年绍兴市在浙江省政府的支持下,以新一轮传统制造业改造提升为切入点,深化实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”工作,成为传统制造业改造提升综合改革试点市。2018年绍兴市发布《绍兴市加快传统制造业改造提升行动计划(2018-2022年)》开启了为期四年的转型升级攻坚行动。绍兴市产业转型升级期间,区域经济生产总值虽保持增长,但税收贡献阶段性放缓,2018~2023年绍兴市税收收入增速从22.68%降至9.4%。
绍兴市的传统产业主要包括纺织、印染、厨具和家居等,上述产业在绍兴的经济发展中占据重要地位,其中纺织业曾是绍兴市地方经济的支柱产业之一,绍兴是著名的纺织和印染重地,尤其是柯桥区,印染产能