近10年来我国钨矿开采总量指标控制（万吨）

第二个原因是我国超采钨产量的下降，这也是近年来我国钨供应下降的最主要原因。我国原生钨精矿产量由两部分组成，一部分是前文所提由自然资源部每年公布的钨矿开采总量控制指标，另一部分是指标外的超采钨精矿产量。这部分超采的钨精矿主要来自于小型私企的违法违规开采以及我国含钨的非钨矿山尾矿采选出的低度钨（主要分布在广东韶关、江西赣州及永平、内蒙、云南腾冲等地区）。

从近10年来这两个指标的走势情况看，钨矿开采总量指标稳中有升，并不是我国钨精矿总体产量震荡下行的主要原因；而我国钨矿超采量则呈现持续下行的态势：2015年，我国超采钨金属量达到峰值2.61万吨，到2024年该数字骤降至0.85万吨，超采量占比同样呈现迅速下降的态势，2015年我国超采钨占产量比重为35.78%，2024年降低至12.63%。我国对于超采钨的严格管控为钨产量下行的最主要原因。

2014~2024年间我国超采钨产量一共经历了两次明显下滑，均与当时出台的政策密切相关。第一次是在2016年1月，我国出台《钨行业规范条件》，明确提出“严禁超总量控制指标开采、无证开采和乱采滥挖。露天开采矿山建设规模不得低于15万吨矿石/年，地下开采矿山建设规模不得低于6万吨矿石/年，服务年限均应在10年以上”，这有效打击了中小型企业违规开采的现象，2017年超采钨的产量显著下滑20%。

第二次是在2021年，商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，其中提出：禁止自由贸易试验区外商投资钨勘查、开采及选矿，2022年我国超采钨产量再次显著下滑35.47%。

我们对比了2014~2024年我国钨精矿价格与我国超采钨占产量比，基本上呈负相关的走势。着眼未来，我们认为我国对于超采钨的监管与打击仍将持续，超采钨的产量将始终保持在极低的水平运行，未来钨精矿价格有望保持高位运行。