亿欧智库：2023 -2028年中国银发经济市场规模（万亿人民币）

◆2021-2025年老年健康管理政策持续聚焦服务能力升级，适配老龄化刚需；2023-2028年银发经济规模扩容，与老年人口（2014-2024年从2.1亿增至3.0亿）增长形成供需共振；护理员超500万缺口且集中居家社区，智能设备（药箱、手环等）成为填补服务缺口、落地政策的关键抓手。

开发老年健康教育科普教材，开展老年人健康素养促进项目，做好老年健康教育；加强老年期重点疾病的早期筛查和健康管理。

通过开展老年护理服务能力提升行动，到2027年，老年护理资源有效扩容，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善，从业人员服务能力不断提升，老年护理服务持续改善，服务连续性、可及性、规范性持续提高，老年人获得感不断增强。

各地要高度重视质量安全管理工作，指导提供医养结合服务的相关机构切实强化质量安全管理意识和能力，推动解决影响服务质量的突出问题，为老年人提供规范、安全、优质的医养结合服务。