
完整性,就是要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势,补齐产业链关键薄弱环节。从加工产品视角来看,中国是全球唯一拥有联合国全部工业门类的国家,500种主要工业产品中200多种产品产量位居世界第一,部分领域已接近或达到世界先进水平;布局完备成为我国产业体系的突出优势并带来了独特的范围经济效应;但从加工者视角来看,我国在部分高附加值、高技术含量的细分行业中的设备、技术仍存在短板,产业链仍存在薄弱环节,无法实现完全自主可控。
先进性,就是要推动战略性新兴产业发展壮大,通过前瞻布局未来产业自主拓展产业新赛道,实现产业体系的强竞争力。回顾世界工业化历程,每个时代都有一种或几种重大科技成果广泛渗透到各个产业,掌握这些重大科技成果和战略性支柱产业主导权的国家,往往就是一个时代综合国力领先的国家。现代化产业体系的成功建设,要求我国在下一阶段的产业竞争中掌握战略性支柱产业的主导权,这需要加快培育壮大已有的战略性新兴产业,使其成为新的增长引擎;由于技术的发展难以准确预测,还需要更多超前布局未来产业,通过制定标准、鼓励创新等方式引导,形成全覆盖、多路线、完整链条的未来制造业发展格局,降低技术发展不明确带来的不确定性。