规模（限额）以上企业-联营企业-政府部门政策执行力度不够的企业占比（%）

全国企业创新调查年鉴

2017-2020年有关政策效果不明显的主要原因-企业研发费用加计扣除税收优惠政策-政府部门政策执行力度不够的企业占比

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根据《全国企业创新调查年鉴》的数据，从2017年至2020年，政府部门在执行研发费用加计扣除税收优惠政策时的力度存在不足，具体表现为“政府部门政策执行力度不够的企业占比”呈现下降趋势。2017年这一比例为3.4%，2018年降至2.33%，而到了2020年则回升至2.82%。尽管在2020年有所反弹，但整体来看，这一指标在过去三年中的变化不大，说明尽管政府有相关政策支持，但在实际执行过程中仍面临一定挑战。这可能是由于政策宣传不到位、执行标准不一或企业对政策理解不充分等原因导致。提高政策执行力度，简化申报流程，加强政策宣传和指导，将有助于提升企业的研发投入意愿。