规模（限额）以上企业-山西-办理手续繁琐的企业占比（%）

全国企业创新调查年鉴

2016-2022年按省份分-山西有关政策效果不明显的主要原因-企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策-办理手续繁琐的企业占比

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根据提供的数据，《全国企业创新调查年鉴》显示，从2016年至2022年，山西省在企业研发活动中实施的“仪器设备加速折旧”政策，尽管初衷良好，但在实际执行过程中存在较多问题。具体表现为，认为办理手续繁琐的企业占比经历了显著变化，从2016年的3.2%逐步上升至2017年的4.0%，随后有所下降，至2019年降至最低点2.358%，但自2020年起又开始回升，直至2022年达到1.9%。这一趋势表明，尽管政府已采取措施简化流程，但仍有相当一部分企业仍面临较高的操作难度。这可能归因于政策宣传不足、地方执行力度不均或审批程序复杂等因素，影响了政策的实际效果。未来，应进一步优化政策细节，简化申请流程，确保更多企业能够顺利享受政策红利，促进地方经济创新发展。