我国天然气全产业链及定价机制

1、上游：主要涉及国内天然气（含常规天然气及非常规天然气）勘探、开发等，具有资金投入大、技术密集、风险高等特点。另外，PNG进口和LNG进口构成国内天然气供应的重要补充，天然气对外依存度达到40%。

2、中游主要涉及天然气输送领域，核心资产包括管网资产（干线管网、省内管道等），进口LNG相关的船舶和接收站等

基础设施，以及天然气储气设施等。中游资产定价机制透明，管道按照8%/7%的有效资产收益率进行运费定价。

3、下游包括工业燃料、城镇燃气、化工原料、燃气发电、交通燃料等。2023年下游结构中城市燃气占33%、工业燃料用气占42%、发电用气占17%、化工用气占8%。城市燃气板块定价受到政府管控，采用非市场化定价方式，各地政府会分别制定其中居民和非居民用气价格；其中居民和非居民用气的比例约为1:3。城市燃气公司拥有末端入户管网资产的所有权及运营权，城燃公司通过管网进行配气并收取配气费，配气费按照税后全投资收益率7%进行定价。工业燃料、发电用气

、化工用气采用市场化定价方式，用气价格随市场供需情况变动。

供销差率（含损耗）原则上不超过5%，三年内降低至不超过4%

准许总收入

准许收益

有效资产×准许收益率

校

核周

准许收益率：税后全投资收益率，按不超过

7%确定；

。

配期

气

有效资产：由固定资产净值、无形资产净值和营运资本组成

价

原

则上

税费

不

格超

过 3

年

其他业务收支净额

企业使用与配气业务相关的资产和人力从事工程安装施工、燃气销售等其他业务活动的收支净额

配送气量

应对最低配送气量作出限制性规定，避免因过度超前建设等原因造成配气价格过高 43

2023边际变化

展望

销气量

用气量修复单位：亿方