2021-2025E中国数据要素市场规模（亿元）

国家对企业数据无强制力，但是国家鼓励企业数据授权使用新模式的探索，通过发挥国有企业带头作用，引导行业龙头企业、互联网平台企业发挥带动作用，促进与中小微企业双向公平授权，共同合理使用数据，赋能中小微企业数字化转型。同时国家支持第三方机构、中介服务组织加强数据采集和质量评估标准制定，推动数据产品标准化，发展数据分析、数据服务等产业。政府部门履职可依法依规获取相关企业和机构数据。

个人数据是按照个人授权范围依法依规采集、持有、托管和使用的数据。国家鼓励数据处理者按照个人授权范围依法依规采集、持有、托管和使用数据。

数据要素市场是以数据产品及服务为流通对象，以数据供方、需方为主体，通过流通实现参与方各自诉求的场所，是一系列制度和技术支撑的复杂系统。数据要素市场可具体分为六大细分，分别为生态保障市场、数据服务市场、数据分析市场、数据交易市场、数据加工市场、数据存储市场和数据采集市场。据国家工信安全发展研究中心（CIC）测算数据，2021年我国数据要素市场规模达到815亿元，2022年市场规模接近千亿元，并且在“十四五”期间有望保持25%的复合增速，整体将进入群体性突破的快速发展阶段。在2023年数据要素流通与治理产业高峰论坛上，我国数据流通发展迎来产业新浪潮，根据中国信息通信研究院和贵州大学·公共大数据国家重点实验室、贵州财经大学测算，预计2025年数据交易市场规模将超2200亿元。

据国家工业信息安全发展研究中心CIC基于数据要素市场化过程的分析建立的“中国数据要素市场化指数”测算显示：我国数据要素市场化发展仍处于较低水平，且呈现出“供给旺盛、流通不足、价值远未实现”的特点。