煤化工产业链

现代煤化工是我国未来能源自主发展的主要方向。煤化工行业根据产业成熟度可分为传统煤化工和现代煤化工。我国传统煤化工发展较早，上世纪60、70年代已形成化肥工业为主的煤化工产业；伴随着石油化工技术的发展，全球性石油短缺出现，煤炭作为我国的优势能源被赋予了新的使命，即以其为原料借助先进技术生产烯烃、芳烃、乙二醇等化工产品，现代煤化工由此进入大众视野。进入21世纪，伴随着我国原油对外依存度的提高，煤化工加速发展，我国多个现代煤化工示范项目陆续运营，“十二五”期间，我国现代煤化工进入大规模商业开发和规范化运营阶段。

1）“十三五”期间中央和地方陆续发布行业细则：①中央：2017年有关部门提出布局四个现代煤化工产业示范区，一方面，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等；另一方面，推动煤化一体发展，通过大基地建设，推进现代煤化工补链延链强链，提高能源转化效率；②地方：2019年陕西榆林市政府规定已出让矿业权的煤矿，煤炭就地转化率应达到60%~80%，未配置煤矿应达到80%以上；其他示范地区也基本在50%以上。

2）2020年首次提出将“能源安全”纳入国家安全战略：2015年7月开始实施的《国家安全法》将资源安全列入总体国家安全观，能源安全则是资源安全的重要内容；2020年4月，中共中央政治局召开会议，在宏观政策“六稳”的基础上首次提出了“六保”，其中能源安全与粮食安全并列，在“六保”中居于基础性地位；同年，《能源法》以法律的形式确定了能源安全战略在国家安全战略中的地位，且十九届五中全会再次强调“保障能源和战略性矿产资源安全”；2021年10月，习近平总书记提出“能源的饭碗必须端在自己手里”。能源安全的地位转变加速了煤化工行业的发展。