我国营养保健食品进口额稳步增长

3.当我们进口保健品，买的是什么？

我国营养保健食品进口额稳步增长，美国、澳大利亚为主要进口来源国。据中国医药保健品进出口商会数据，2018-2023年我国保健品进口额维持正增长态势，2023年达67.39亿美元，CAGR为17.49%。其中美国、澳大利亚稳居前两甲，2023年进口额占比分别为18%、14%：

（1）美国保健品监管制度较为宽松，创新应用领先，进口的是“新技术”；

（2）澳大利亚对于保健品的监管归于补充性药品类目，监管严格，进口的是“高质量”。

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进口额（亿美元）增长率（%）

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

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5%

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资料来源：中国医药保健品进出口商会，国联证券研究所资料来源：中国医药保健品进出口商会，国联证券研究所

3.1进口美国的“新技术”

保健品在美国被称为膳食营养补充剂（dietarysupplement），采取备案制，监管制度较为宽松，重视事后监察。保健品在美国的监管制度经历了宽松-收紧-宽松的变革：1938年《食品、药品和化妆品法》首次明确对该类含有维生素、矿物质或植物性成分的“特殊饮食用途”食品进行监管；1958年《食品添加剂修正案》指引保健品监管走向激进但收效甚微；1994年《膳食补充剂健康与教育法案》（DSHEA）最终公布，规定保健品作为食品的一种特殊类别进行监管，允许保健品不需要像药品一样经过FDA的安全性和有效性审查即可上市，授权FDA制定良好生产规范（GMP）以