
其三,进入20世纪70年代后,美国环保意识增强,钢铁工业作为高能耗、高排放、高污染行业,受到的环保压力日益趋严。例如,美国要求钢铁工业加大环保设施投资,钢铁工业建设资金约15%用于环境保护工程,依据法律采用最佳实用技术或最佳可用技术,满足环保标准要求。其次,钢铁投资不允许扩建原有钢铁基地,转而选择更有利于污染物扩散的开阔地建设新的钢铁工业区。再者,对废气排放、废水排放、固体废弃物处理、噪音污染等方面制定明确的法律标准,环境污染意味着严重的法律后果。最终,在日益趋严的环保压力下,美国长流程钢企的扩张明显受掣,对环境更友好的短流程钢企在这一时期快速崛起。
由于竞争力落后,美国钢铁行业在石油危机中受到的需求冲击明显大于日本和欧洲等国,由此产能出清的幅度也更加剧烈。对比来看,以1973年各国的钢铁产量为基数,1982年时,美国、日本、德国的粗钢产量分别为1973年的49%、83%、78%。需求断崖式下滑,叠加份额被海外钢企挤压,大量美国本土钢企因陷入现金流亏损而减产,钢铁行业的产能利用率从1979年的87%降至1982年的47%,继而拉开去产能的帷幕。美国的钢铁产能从1982年的1.45亿吨的高位,下降至1988年的1.03亿吨,期间合计减少粗钢产能约4300万吨左右。并且,经过此轮减产后,美国钢铁行业的产能长期维持在1~1.2亿吨的水平。