电改后产业链电价

动电力市场建设等方面迈出了重要步伐：一是输配电价结构更加合理，不同电压等级电价更好反映了供电成本差异，为促进电力市场交易、推动增量配电网、微电网等发展创造有利条件；二是输配电价功能定位更加清晰，将原包含在输配电价中的上网环节线损和抽水蓄能容量电费单列，有利于更加及时、合理体现用户购电线损变化，清晰反映电力系统调节资源费用，进一步强化电网准许收入监管；三是激励约束机制更加健全，对负荷率较高的两部制用户的需量电价实施打折优惠，有利于引导用户合理报装容量，提升电力系统经济性。

2005年-2019年期间，我国实行的是煤电联动电价机制。2005年4月发改委正式下发实施煤电价格联动的系列通知文件，第一版煤电联动机制是以2004年5月底的电煤车板价为基础，6个月为一个周期，联动的标准为煤价涨幅的70%。2012年12月，第二版煤电联动政策出台，调整为以年度为周期，企业承担价格波动比例由30%降低为10%。2015年12月31日第三版煤电联动政策正式发布，引入分省的电煤价格指数作为各省调价的依据，由于公开相关计算公式，其从理论和实践上均有所完善，更具有可操作性。但是，煤电联动往往不及预期，同时调节的过程中受行政干预较为明显，到2021年夏季，煤电倒挂达到历史之最，电价机制亟待理顺。

虽然从2020年1月1日起，我国已经取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。浮动范围为上浮不超过10%、下浮不超过15%，具体电价由供需双方协商或竞价确定，但2020年暂不上浮。21年夏季煤价冲高导致煤电大规模亏损倒逼政策改革，2021年10月12日起，我国将“基准价+上下浮动”市场化机制的浮动范围调整为上浮不超过20%、下浮不超过20%，具体电价由供需双方协商或竞价确定，电价对高耗能行业不设涨幅限制，至此煤电联动成为历史，我国煤电全部进入市场交易。