
卫星频轨资源稀缺,遵循“先登先占”原则。国际电信联盟《无线电规则》规定,任何卫星通信系统都需要向国际电信联盟申报相应频段的卫星网络资料,按照“先登先占”原则规范全球范围内空间资源的有序使用。据UCS,截止2023年5月1日,全球共有7560颗在轨卫星,其中低轨卫星数量高达6768颗。据《卫星频率和轨位资源分配机制的新发展及其完善》(杨宽,侯佳美,2021),大规模制造和发射在政治、经济、军事、社会发展等方面对国家而言具有重要意义,然而也加剧了各国对卫星频率和轨位资源的争夺,地球静止轨道(GEO)上90%的轨位C和Ku频段被少数国家的运营商垄断控制,各国对近地轨道频率和轨位资源争夺也进入白热化状态。
产业支持政策陆续出台,卫星互联网战略定位上新台阶。近年来,我国政府高度重视和支持卫星互联网产业的发展,工信部、国家航天局、国防科工局出台了一系列支持政策,为卫星互联网建设创造了良好的政策环境。