出口退税额占流转税额（%）

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2003-2021年中国外贸出口退税占全部流转税的比重-出口退税额占流转税额

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这段数据描述了从2003年到2021年期间，中国出口退税额占流转税额的百分比变化情况。整体来看，这一比例呈现出波动趋势。在2003年至2011年间，这一比例相对稳定，大约在14%-20%之间波动。然而，在2012年到2014年期间，该比例有所下降，最低降至15.4%，随后在2015年有所回升至17.5%。此后，这一比例又呈现出先降后升的趋势，尤其是在2020年降至16.4%的低点后，2021年显著上升至19.2%。

这一变化趋势可能反映了中国政府在不同时间对出口贸易政策的调整以及经济环境的变化。特别是在2015年后，随着全球贸易环境的不确定性增加和中国经济结构的调整，政府可能采取了更加灵活的出口退税政策以促进出口。而2020年全球疫情导致的经济冲击可能也影响了这一比例，而在2021年，随着全球经济活动的恢复和中国出口市场的复苏，出口退税政策的作用可能更为明显。

值得注意的是，尽管数据呈现波动，但整体上出口退税额占流转税额的比例保持在一个相对较高的水平，这表明中国政府一直重视通过出口退税来支持对外贸易和经济增长。