年增长率（%）

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2012-2020年中国老年人福利-高龄补贴人数-年增长率

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根据提供的数据，从2012年至2020年，中国老年人福利中的高龄补贴人数年增长率经历了显著波动。在2012年至2016年间，年增长率保持在10%以上，其中2013年的增长率为23.9%，为这一时期最高。然而，自2016年起，年增长率开始下降，直至2019年首次出现负增长，为-0.3%。2020年，年增长率回升至4.8%，显示出一定的复苏迹象。总体来看，尽管在2019年有所下降，但整体趋势依然呈现上升态势，反映了政府对老年人福利的持续关注和投入。