福利费（千元）

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2004-2020年中国文化部门教育机构总计-本年支出合计-商品和服务支出-福利费

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这份数据展示了从2004年到2020年，商品和服务福利费用的变化情况。总体趋势呈现出波动性增长，其中最大的增长发生在2011年，福利费用从2010年的8,686千增加到了14,718千。此后，福利费用继续增长至2018年的21,024千，但2019年和2020年的数值分别为29,419千和27,324千，显示出一定幅度的波动。

值得注意的是，虽然整体趋势是增长的，但在2019年到2020年期间，福利费用出现了一定的下降，这可能与特定经济环境或政策调整有关。这种波动性反映了市场、政策以及宏观经济状况对福利费用的影响。

在解读这些数据时，应考虑外部因素，如经济周期、政策变动、行业特性等，以更全面地理解福利费用的变化原因。此外，由于数据没有明确的来源信息和单位详细说明，实际应用时需要进一步验证数据的准确性和适用性。