中国数据要素市场规模及同比

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资料来源：国家工信安全发展研究中心,中国银河证券研究院

关注三：信创

美国对中国实行全面的科技脱钩政策，对中国科技领域持续打压。特朗普政府于2020年

5月决定阻止华为使用美国的技术设计或制造半导体芯片，标志着两国之间的技术供应链出现重大断裂，也被公认为美国与中国科技脱钩的起点。拜登政府上任以来，总体上延续了特朗普时期的对华战略。2022年8月9日，美国总统拜登签署《2022年芯片和科学法案》，使其正式成为生效法律。该法案不仅通过投资补贴吸引半导体企业在美国本土设厂，还通过限制补贴资格来阻止半导体企业在中国增产。2022年10月7日，美国商务部产业安全局宣布了一系列

在《出口管理条例》下针对中国的出口管制新规。2023年1月27日，美国、荷兰和日本达成协议，拟限制向中国出口部分先进的芯片制造设备。在以美国为首的多个国家不断科技制裁下，我国亟需提升产业链供应链自主可控能力，信创产业的重要性显著提升。

我国信创产业起步较晚，但政府层面对于信创产业的重视度日益增加，相关政策陆续出台支持信创发展。2019年我国正式提出发展信创产业。2020年作为信创落地元年，国家一连颁布多项政策对信创产业发展规划提出相关规定。2022年，随着信创产业的不断深入发展，各行业、各地信创政策呈现爆发式增长。2022年9月底，国资委下发了重要的国资发79号文件，全面指导并要求国央企落实信息化系统的信创国产化改造。今年以来，政策多次强调科技自立自强，信创产业得到进一步支撑。见表12.

由于去年国内疫情反复，项目实施及验收周期延长，相应实施成本增加，信创产业2022

年业绩整体承压，利润显著下滑。随着政策支持信创产业发展，叠加2022年低基数效应，信

创板块2023年整体业绩有望迎来改善，或将成为下半年的投资主线。