本轮存量更新政策创新之处在于同步兼顾设备更新与消费品以旧换新两个层面,实现双线并举。历史上我们分别在2009、2016、2022年分别提出消费品以旧换新、设备更新升级方面的政策:2009年的《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》,2016年的《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》,以及2022年中国人民银行设立的设备更新改造专项再贷款项目。