
部分是由本就存在的环卫体系负责,进入社区在收集生活垃圾的同时对大件废电器进行回收。另一部分则是由社会人员直接进行点对点上门回收,极大程度的便利了消费者,但有可能流入非法拆解渠道,这也是正规拆解企业难以获得废电器的重要原因之一。
第三方回收体系主要是近年来兴起的互联网回收渠道,依托废旧物资网络回收平台,多地推行“互联网+回收”模式,促进线上线下融合发展。采用“流动+固定”、“定时定点+预约上门”相结合等方式,实现再生资源的有效回收利用。值得注意的是,由于互联网方式的出现,社区回收体系中的少部分也被纳入其中,使废电器回收的正规程度有所上升。
EPR全称是生产者责任延伸制度,是生产者在整个产品生命周期内对其产品的环境影响承担财务和/或物质资源责任。生产者需要承担回收或处理产品的成本,从而降低企业的环境影响。由于EPR相关政策的推进,电器生产商建立了自己的回收、拆解体系。EPR回收体系主要是基于电器生产商的销售体系,“以旧换新”的同时进行回收,但这种回收途径能够回收的废电器数量有限,或难以达到相关政策或生产商自己的目标要求,因此生产商也会委托第三方回收体系进行补充。
另外在废家电处理基金制度实施初期,由于报废周期影响,“四机一脑”销售量与报废量存在较大差距,因此采取了少征多补的标准安排。如家用空调每台征收标准是7元/台,拆解补贴标准是130元/台。尽管2015年、2021年相关补贴标准进行过两次调整,但调整频率仍赶不上市场动态变化的要求,不能根据上年度基金征补情况对废家电处理基金征补标准进行及时调整,再加上“四机一脑”的生产企业可能存在瞒报少缴现象,导致废家电处理基金持续累积赤字。由于补贴基金收缴不足和发放延迟,以及基金审核与环境监管的不断趋严,废弃电器电子产品拆解处理企业面临资金压力和行业利润持续下降的双重压力,部分废弃电器电子产品拆解处理企业开工率不足,甚至业务量出现萎缩。