2012-2023年煤层气产量情况（亿方）

我国煤层气地面开发试采研究始于20世纪80年代左右；1996年国家组建了专门从事煤层气勘探开发的公司——中联煤层气，并出台了一系列吸引外商投资的政策。在财税扶持政策、国家科技专项、天然气涨价预期等因素的激励下，中石油、中联煤层气等多家开采企业加大投资力度，促进我国煤层气开发的快速起步。

2009-2014年上游煤炭、原油价格高企，下游天然气市场化改革带来涨价预期，煤层气迎来一轮开发热潮，煤层气产量快速增长；2015-2018年气价下降，煤层气开发热潮退去，上游投资不足，产量增长显著放缓，“十一五”至“十三五”我国煤层气产量完成情况均不及预期。2021年中深部煤层气技术取得突破叠加国内外气价上行、天然气市场化改革推进，煤层气产量迎来新一轮增长，22、23年产量增速显著上升，2022年煤层气总产量达到115.5亿方，同比增长10.3%；2023年煤层气总产量达到139.4亿方，同比增长20.7%。其中，由于山西省沁水盆地、鄂尔多斯盆地煤层气资源丰富以及省内煤层气开发起步早、产业相对成熟，其煤层气产量占到全国总产量的81%，处于领先地位。

在“双碳”政策的驱动以及技术进步的催化下，未来煤层气产量有望迎来快速增长。中联煤层气国家工程研究中心徐凤银教授等人在《中国煤层气产业现状与发展战略》中提出，中国煤层气产业应按照近期和长远“两步走”发展战略。1）2030年之前为近期，可分为两个阶段：到2025年，实现理论与技术的新突破，完成国家“十四五”规划年产煤层气100亿方的目标；2025-2030年，形成针对大部分地质条件的适用性技术，进一步扩大产业规模，年产达到300亿方。2）2030年之后的长远时期，逐步实现1000亿方大产业战略。