1915-1921 年机床行业产值年化增长51.3%

图表5：1915-1921年机床行业产值年化增长51.3%图表6：1914-1917年机床与零部件制造人数增加约一倍 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

日本机床产值（亿日元）

180

CAGR:51.31% 15 19151921 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

机床与零部件制造人数（人）

来源：《TheMachineToolIndustryInJapan》,国金证券研究所来源：《日本建立世界上第三个机床工业、制造业、工业化强国的战略战术》，国

金证券研究所

1921年，日本农商务省举办了国产机床展览会，1922年日本机械学会设立了机床规格制定委员会，国家制定了精度检测的具体方案。这段时期日本不断提高机床的结构、功能和精度，虽然主要是模仿欧美先进机床，但制造质量得到了较好的提升。

图表7：瑞士制造的镗床(左)和日本产镗床（右）图表8：日本进口的美国车床（后）和日本产车床（前）

来源：《日本の工作機械産業発展史》，国金证券研究所来源：《日本の工作機械産業発展史》，国金证券研究所

1.1.3第二次世界大战（1931-1945年）：政策扶持与战争军需双重刺激机床行业发展

1934年5月，池贝、新泻、大隈、唐津等大企业发起成立了“日本机床工业联合会”，在技术上实现互助，并向政府提出一些要求和建议。

1938年日本颁布《机床制造事业法》，将机床行业纳入政策范围内，在财政、金融、税收等方面给予国产机床政策扶持。

（1）新建和扩建一定规模(切削研磨用金属工业机械200台)以上的机床设备实行许可制。将机床行业纳入政策范围

（2）对被批准的公司在一定期间内免征所得税、营业收益税和地方税。税收优惠

（3）在一定期限内免征进口制造设备的进口税。此外必要时可以限制进口机床，有时还可以提高关税。关税支持在政府指定的期限内，新建或增设超过法定规定规模的设备，应当按照规定进行封存，封存总额

（4）（4）

在5年内未达到6成时，政府对其差额予以补偿。

（5）对研发政府指定类型的机床给予补贴财政对技术攻关给予补贴

来源：weblio辞典，国立公文書館デジタルアーカイブ,国金证券研究所

1932至1938年日本机床行业得到迅速发展，机床企业从397家发展至1978家，职工总

数从4100人增长至6.3万人，机床年产量从5000台增长至6.73万台。1938至1944年

机床产值增加量了2倍，二战末期1945年时机床行业职工人数已增长至12.6万人。