
19年社保入税助推灵活用工规模发展,市场占比持续提升。灵活用工以灵活性、成本性、高效性等特点,市场规模持续增长。2019年1月社保费不再游社保局负责改为由税务局统一征收,征管力度加大,社保费用的增加促使企业采用灵活用工方式降低用工成本,助推灵活用工规模快速发展。根据艾瑞咨询测算,我国灵活用工市场规模由2017年的3081亿元增长至2021年的8944亿元,年均复合增长率为30.5%。其中社保入税后,2020年灵活用工规模同比增长35.0%,达到2017-2021年间历史最高增速。同时,预计2022年我国灵活用工市场规模将突破万亿元,2022年-2024年预计灵活用工市场规模年均复合增长为21.2%,保持较高增速。而且,随着用工需求持续上涨,灵活用工市场占比持续提升,由2017年的21.4%提升至2021年的36.4%,成为我国人力资源市场的重要组成部分。
灵活用工主要分布在二、三产业的就业岗位,第三产业用工缺口不断扩大。根据《中国灵活用工发展报告(2022)》测算,2021年中国灵活用工人数达到9867.4万人,占总用工人数的26.5%。从行业来看,建筑业的灵活用工人数最高,达到4449.6万人,占比高达76.6%;其次是制造业灵活用工人数为1530.2万人,但占比仅为14.7%。其中,交通运输仓储业的灵活用工占比较高,达到46.4%,仅次于建筑业。从岗位分布来看,企业使用灵活用工最集中的岗位为普通工人,包括一线生产工、建筑工、服务员、环卫工、保安、保洁、家政、物业等,占比达到45.6%。其次为IT及其他技术人员岗位为18.2%。可见,灵活用工的岗位以技能单一的基础岗位为主,但技术性、专业型的岗位也逐渐纳入灵活用工的范畴。
第三产业劳动力需求增长,服务业灵活用工或成未来趋势。近年来我国经济产业结构逐渐由制造业向服务业转型,2021年第三产业从业人员3.6亿人/+0.2%,占比达到48.0%。根据国务院发展研究中心发布的《未来十年我国劳动力供求趋势分析》报告,2020年至2030年,我国第三产业劳动力需求不断增加,从3.8亿增加至4.9亿,用工缺口不断扩大,而以服务业岗位为主的灵活用工将成未来趋势。