2015-2024年中国高等教育行业市场规模

时间 政策 内容指出把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，以提升职

2023 《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》 业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力。

2022 《教育部办公厅关于学习宣传和贯彻实施新修订的 此次职业教育法修订进一步完善了新时代职业教育法律制度体系。新修订的职业教育法坚持目标导向，着力健全完善现代职业教育体系，推动职业教育高质量发展；坚持问题导向，着力创新制度机制，推动破解职业教育

职业教育法的通知》 改革发展中的热点难点问题；坚持效果导向，着力多方位提高职业教育地位，推动形成全社会关心支持职业教育发展的局面。

2022 《扩大内需战略规划纲要

（2022-2035年）》 指出完善职业技术教育和培训体系，增强职业技术教育适应性。鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展，稳步推进民办教育分类管理改革，开展高水平中外合作办学。

2022 《职业教育法》 明确国家鼓励、指导、支持企业和其他社会力量举办职业学校，要求各级政府将发展职业教育纳入国民经济与社会发展规划，鼓励金融机构通过提供金融服务支持发展职业教育。提出到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格

2021 《关于推动现代职业教育 局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高；到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才

高质量发展的意见》 社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。

数据来源：政府官网，中教控股2021/22年报，广发证券发展研究中心

我国教育行业稳健增长，教育/高等教育行业总收入2015-20年均复合增速分别为8.6%/9.1%。根据教育部数据，我国教育行业的总收入由2015年的36129亿元增加至2019年的50175亿元，年均复合增速为8.6%；据中国通才招股书援引弗若斯特沙

利文数据，我国教育行业的总收入将进一步增加至2024年的72780亿元，2019-2024年均复合增速为7.7%。其中，根据中国国家统计局及教育部的资料，中国高等教育行业的总收入由2015年的9364亿元增加至2019年的13281亿元，复合年增长率为9.1%；根据弗若斯特沙利文报告，我国高等教育行业的总收入预计将持续增长，于

2024年达到19172亿元，即2019年至2024年的复合年增长率为7.6%。

图69：2015-2024年中国教育行业市场规模图70：2015-2024年中国高等教育行业市场规模

数据来源：教育部，中国通才招股书援引弗若斯特沙利文数据，广发证券发展研究中心

数据来源：国家统计局，教育部，中国通才招股书援引弗若斯特沙利文数据，广发证券发展研究中心

我国高等教育机构可被划分为公立和民办机构，民办高等教育机构包括普通专科学院、普通大学或学院及独立学院。我国高等教育可分为公立高等教育机构（为由中

国国家或地方政府成立及营运的高等教育机构）及民办高等教育机构（其通常由个人或私人实体成立）。公立高等教育机构的大部分资金来自政府拨款，仅小部分资金来自学费及其他杂费。与此相反，民办高等教育机构的大部分资金来自学校营运收入，例如学费及其他杂费。由于政府机构致力建立民办高等教育的监管框架，我国民办高等教育行业自1990年初起迅速发展。我国民办高等教育机构包括民办普通专科学院（其向毕业生提供专科文凭）、民办普通大学或学院（其除了提供专科文凭外，亦可向毕业生提供学士或以上学位）及独立学院（其由非政府机构或个人与公立大学及学院合营，提供本科课程）。