
数据要素是指能为使用者带来经济效益的数据。即数据要素是原始数据经过处理,形成使用价值和经济效益的数据。近年来,国家大力发展数字经济,提出构建全国要素统一大市场,推动数据要素的市场化、价值化,使其成为推动经济社会发展的新动能。
2020年数据首次被确认为新生产要素,2022年以来数据要素市场化节奏加快,相关政策法规陆续推出,包括数字经济十四五规划、“数据二十条”、数字中国建设规划等已经从制度和目标层面做了比较清晰的规划,各地也陆续建立了大数据局、数据交易平台等法定监管和运营主体。今年来,《数据资产评估指导意见》、《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等政策陆续出台,且国家数据局于今年十月下旬正式挂牌,标志着数据要素市场化建设进入加速发展阶段。我国将进入“数字资产”新时代,对于完善数字经济计量体系、激发数据要素活力、推动数字经济发展起到积极影响。数据资产入表将为数据资源丰富的企业提供了一个新的资产证券化的融资渠道,后续数据定价、交易、权属的相关法规也有望陆续出台,为数据要素市场安全、可靠、平稳的运行奠定基础。
数据资源是数字经济的关键要素,数字经济已成为驱动中国经济发展的重要力量。据发改委数据,2022年中国数字经济的规模已达到50.2万亿元,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%。伴随着数字技术的创新演进,互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,数字经济通过创造新需求、数字化转型提升效率、技术创新形成新产业等多个维度,激发中国经济增长的新动能。