
2017年-2022年,西藏自治区城投债发行利率先降后升。2021年-2023年,西藏自治区城投债票面利率呈现上升态势,上升速度快于全国。2023年截至12月31日,西藏发行城投债票面利率为4.41%,比全国水平4.08%高出了33BP,这一利差排在全国31省市中第15位,也侧面表明2023年西藏自治区城投债存在一定风险溢价。
2024年-2026年,西藏城投债偿还压力较大。2023年西藏到期偿还额为28.21亿元,2023年-2026年西藏偿还趋势与全国水平基本一致,呈上升态势,2026年到期偿还额达峰值85亿元。按月看,2024年上半年西藏城投债偿还压力较小,下半年压力较大。
2024年12月是西藏城投债偿还高峰,达到24.99亿元。未来三年西藏自治区城投债到期偿还压力较大,或将继续再融资债券来缓解偿债压力。
西藏是我国西南边陲的重要门户,具有十分重要的战略位置。十三五以来,西藏产业发展明显提速,高原生物、旅游文化、绿色工业、清洁能源、现代服务、高新数字等特色产业贡献动能,西藏经济增速、居民收入与消费增速均快于全国。人口自然增长率常年相对较高,年龄结构较为年轻;财政土地依赖度低,受房地产周期影响较小,政府隐性债务负担也相对较轻。但仍需看到,西藏人均收入水平与GDP与全国水平差距较大,地方财政自给能力较弱,企业盈利稳定性有待提高,民营经济发展仍有提升空间。