中国和全球原铝产量（万吨）

中国主导全球电解铝供给。海外电解铝行业供应增速非常缓慢，除亚洲外,全球其他地区电解铝产量几乎没有增长。2017年以来，由于中国严守供给侧改革，全球原铝产量增速逐渐放缓。2022年全球电解铝产量为6810万吨，同比增长1.1%。

2021年3月12日，国家发改委发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》指出:为保证可再生能源补贴资金来源，各相关电力用户需严格按照国家规定承担并足额缴纳依法合规设立的可再生能源电价附加，各级地方政府不得随意减免或选择性征收，各燃煤自备电厂应认真配合相关部门开展可再生能源电价附加拖欠情况核查工作，并限期补缴拖欠的金额。由于中国电解铝生产中65%企业采用自备电，缴纳及补缴相关基金将增加电解铝行业成本。

2021年12月12日，习近平总书记在气候雄心峰会上进一步宣布，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。习近平总书记提出的“碳达峰、碳中和”目标，是党中央做出的重大战略决策，不仅是一个应对气候变化的目标，更是一个经济社会发展的战略目标，体现了我国未来发展的价值方向，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局意义深远重大，是一项重大的政治任务。

供给侧改革带来产能限制，电解铝产能开始转移。2017年，国家深化对电解铝行业供给侧结构性改革，严格限制新增产能规模，新建产能必须通过关闭旧产能来等量或减量置换。从新疆到山东，凡是违规的产能必须减产停产，京津冀周边“2+26”城市采暖季节限产政策的实行导致电解铝产业在该地区发展受阻，电解铝产能应当逐步转移，于是，未受限的内蒙承接了大量的电解铝产能转移项目，另一部分则向具备水电优势、清洁能源富集的西南区域转移。