
非银行支付机构设立业务需向中国人民银行申请,审批期限为6个月,
设立、变更与终止
支付业务规则
监督管理
法律责任
获批后颁发支付业务许可证。许可证明确业务类型和经营范围。设立后需注册并遵守相关规定,否则许可可能被注销。变更需获中国人民银行批准。
非银行支付业务可分为储值账户运营和支付交易处理两类,但不包括单用途预付卡业务。支付机构须建立管理和技术制度,确保备付金的正常管理和资产比例符合规定。备付金须存放在指定银行,不得被冻结或挪用。支付机构需公开用户信息处理规则,保障隐私和防止数据泄露。支付机构必须在境内处理境内产生的个人信息,且在境外提供信息需得到用户同意并符合法律。收费标准必须合理透明,处理用户投诉和争议需及时妥善解决。
支付机构股权管理规定控股股东和实际控制人需遵守,禁止规避监管或进行关联交易;必须报送信息给中国人民银行,并接受其监督和分类评级;中国人民银行有权进行现场检查和调查取证,可对可能被毁损文件进行封存或扣押;支付机构需报告重大影响事项和主要股东质押情况;禁止垄断或不正当竞争行为;保密相关信息并完善风险防范措施。
违法设立和经营支付机构将导致中国人民银行取缔,违法所得将被罚款和没收。涉及人员可能受到警告和罚款。欺骗、虚假出资等违规手段申请许可将面临支付业务终止、违法所得没收和罚款。违反规定行为会受到限期改正、警告、罚款、业务限制甚至停业整顿等处罚。涉及个人信息和数据违规处理将依法受罚。其他违规行为,如非法转让许可或超出业务范围,将追究责任并受到相应处罚。
资料来源:国务院《非银行支付机构监督管理条例》,兴业证券经济与金融研究院整理
2.3、POS终端:全面出海,新大陆出货量全球第一
2022年,中东及非洲、欧美等地区POS需求旺盛。据尼尔森发布的《2023年全球POS与收单市场报告》显示,2022年全球POS机出货量达1.48亿台,同比增长4.5%。分地区来看,2022年,拉美地区2520万,同比增长0.5%;欧洲地区1430万,同比增长14.2%;中东及非洲(MEA)市场726万,同比增长24.9%;美国市场780万,同比增长11.7%;加拿大市场60万,同比增长35%。其中,中东非、欧美等市场的需求相对旺盛。
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全球POS终端出货量(亿台)增速(右轴)
资料来源:Nilsonreport,兴业证券经济与金融研究院整理