隐性债务规模仍在逐年增长

其三，不同区域债务负担差别显著，中西部地区债务压力更大。从狭义和广义债务率上看，各地债务压力表现分化，中西部地区债务率偏重。

总结来看，我国政府的债务风险可控，但成本较高的特征明显，债务结构有所失衡，包括中央债务和地方债务的比例、地方债务中显债和隐债的比例、地域分化等。那么针对目前的债务结构问题，如何有效防范化解风险？

7月24日中央政治局会议上明确提出“制定实施一揽子化债方案”，10月底中央金融工作会议要求“建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构”，期间财政部、央行等多部门密集表态、紧密配合，表明“一揽子化债方案”实质上是系统性、多方面配合实施的一套框架，涵盖中央财政支持、货币政策与金融机构配合、地方城投自主转型等诸多方面。