
数字经济首次走入公众视野是在2016年杭州G20峰会多国领导人共同签署的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中。数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素,以数字技术为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。2021年,伴随《十四五规划和2035年远景目标》的提出,数字经济上升为数字中国战略,成为国家重要战略之一。2022年1月,《“十四五”数字经济发展规划》出台,明确了数字经济未来五年的发展方向,提出到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%、工业互联网平台应用普及率达到45%等具体的量化目标。2022年12月,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022—2035)》及《“十四五”扩大内需战略实施方案》,提出加快推动数字产业化和产业数字化,加快传统线下业态数字化改造和转型升级。
政策陆续出台,利好算力基础设施。2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。《规划》明确数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,框架要求夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,其中数字基础设施涵盖5G网络与千兆光网、东数西算等算力基础设施、通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等。《规划》提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展。2023年3月,根据国务院相关议案组建国家数据局,国家数据局主要负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。伴随数字中国顶层政策规划落地、数字中国主管部门确立,数据中心市场规模在相关政策引领带动下正在加快提升。