2018-2022年全球电子烟销售额（单位：亿美元）

自2004年问世来，电子烟以减害概念吸引消费人群，市场规模不断扩大。各国对电子烟的政策监管对行业发展产生了较大的影响，目前来看，全球各国的监管整体趋严，但是与此同时也在逐步认可电子烟对于传统烟草的替代。

在禁烟活动中，电子烟作为较好的替代品得到推广。行业发展早期的宽松监管一定程度上促进了行业的快速发展。但是在发展过程中，电子烟的一些负面事件引发了监管部门的重视。美国也因为电子烟致死的负面报道（后澄清）限制了换弹式电子烟薄荷醇和烟草以外的口味（一次性小烟不限制）。

监管机构的认可对行业的发展起到至关重要的作用。2020年7月8日，据FDA官网和菲莫国际官网显示，菲莫旗下加热不燃烧产品IQOS正式通过了FDA作为改良风险烟草产品（MRTP）进行销售的审核，将正式作为减害产品在美国上市销售。此外，2023年4月，据财联社报道，英国政府宣布执行全国“戒烟交换”计划，鼓励多达100万英国烟民将传统香烟换成电子烟，这是世界范围内政府首次明确鼓励烟民将电子烟作为替代，并出台实质性支持政策。

国外多个权威机构认可电子烟的减害效果。国外权威机构对电子烟进行了持续数年的评估，认为现阶段电子烟的危害性远小于传统烟草，可作为吸烟人群的控烟戒烟策略。如世界卫生组织2019年在报告中指出，可接触有害和潜在有害化学物质的产品排位是：卷烟>加热不燃烧烟草制品>尼古丁电子烟。英国公共卫生部于2015年发布一份独立报告，认为电子烟对比烟草可减害95%。