2021 年全球转基因种子市场规模占比达 54%

转 基 因 商 业 化 二 十 余 年 ， 目 前 全 球 推 广进 入 平 稳发 展 阶 段 。自1996年 全 球 转 基 因 作 物 商 业 化进 程 开 启 以 来 ，全 球 推 广 进 程 可 分 为 两 个 阶 段 ：（1）1996-2012年，全 球 转 基 因 作 物 种 植 面 积 和 种植 国 家 数 量呈 现 高 速 增 长 趋 势 ，总 种 植 面 积由1996年 的170万 公 顷增 长 至2012年 的17030万 公 顷，期 间 复 合 增 速 高 达33.37%；种 植 国 家 数 量 由6个 快 速 增 长 至28个 。（2）2013年 至 今，全 球 转 基 因推 广 进 入 平 稳 发 展 阶 段 。新 市 场 开 拓 方 面 ，欧 盟 、俄 罗 斯 对 转 基 因 作 物 的 种 植 限 制 较 多 ，开 拓 难 度较 高 。现 有 市 场 方 面 ，转 基 因 作 物 渗 透 率 已 至 高 位 ，增 长 趋 势 放 缓 。2013-2019年 全 球 转 基 因 作 物种 植 面 积 复 合 增 速 为1.40%。 根 据Phillips McDougall数 据 ， 转 基 因 种 子 市 场 规 模 由2013年 的201亿美 元 增 长 至2021年 的217亿美 元 ， 复 合 增 速 为0.98%，2021年 转 基 因 种 子 市 场 占 比达54%。

目 前世 界各 国 对 于 转 基 因 的 管 理 模 式存 在 差 异。美 国 和 加拿 大的 管 理 模 式 较 为 接 近 ，实 行“ 实质 等 同 原 则 ”， 强 调产 品 本 身 是 否 确 有 实 质 性 的 安 全 问 题，而非 产 品是 否 采 用 转 基 因 技 术， 美 国 由FDA、EPA、USDA三 大 机 构 共 同 管 理 、各 司 其 职 。欧 盟 是 全 球 转 基 因 作 物 监 管 最 严 格 的 地 区 之 一 ，实 行 “ 预 防 原 则 ”， 态 度 较 为 谨 慎 ， 过 程 管 理 体 系 较 严 格 ， 由 五 大 法 案 共 同 规 范 。 我 国 综 合 借 鉴 美国 和 欧 盟 的 管 理 方 式 ，根 据我 国国 情 农 情 ，安 全 评 价 既 针 对 产 品 又 针 对 过 程 ，以 确 保 产 品 安 全，由国 家 农 业 转 基 因 生 物 安 全 委 员 会 、全 国 农 业 转 基 因 生 物 安 全 管 理 标 准 化 技 术 委 员 会 、农 业 转 基 因 生物 安 全 管 理 部 际 联 席 会 议等 机 构 负 责 转 基 因 生 物 安 全 管 理 工 作 中 的 各 个 环 节 。