
铁路客运在国民的经济生活及日常生活中都占有非常重要的地位,2011-2019年,中国铁路客运量及旅客周转量均呈现增长态势,2019年达到36.6亿人,突如其来的新冠肺炎给中国经济社会发展带来了巨大的冲击2020年。新冠肺炎疫情于春运期间爆发,短期内交通封锁对铁路客运发展影响最为显著,根据国家统计局披露的数据,2020年全社会客运量从1月即开始下降,1—4月全国客运总量累计24.2亿人次,比2019年同期下降58.8%,其中铁路客运量累计4.95亿人次,比2019年同期下降57.3%。2021年,疫情得到控制,铁路客运量逐渐缓和,2021年全国铁路旅客发送量完成26.12亿人,比上年增长18.5%。
2022年,在年初的全路工作会议上,国铁集团将2022年国家铁路旅客发送量目标定为30.38亿人次、同比增长20%。不过事与愿违,疫情导致2022年前半年铁路客流量过低。2022年上半年全国铁路旅客发送量仅为7.87亿人次,同比下降42.3%。国铁集团在2022年5月调减了全年客运目标,全国铁路旅客发送量降到22亿人次左右,其中国家铁路旅客发送量降到21亿人次左右。即便如此,铁路客运量目标依然未能完成。2022年10月,铁路客运量累计值为150008万人,较2021年累计下降34.9%,整体2022年客运量估算为18亿人。