
新版“两个细则”的出台加快了各省的改革步伐。2022年12月,国家能源局华中监管局结合西藏地区资源禀赋、源网结构等实际情况印发了《西藏电力辅助服务管理实施细则》《西藏电力并网运行管理实施细则》,标志着我国电力辅助服务管理体系已实现系统全覆盖,统一的辅助服务规则体系基本形成。
辅助服务市场建设加快推动。截至6月底,全国发电装机容量约27.1亿千瓦,其中参与电力辅助服务的装机约20亿千瓦。2023年上半年,全国电力辅助服务费用共计278亿元,占上网电费1.9%,2019H1-2023H1辅助服务费用复合增速约21%,占上网电费比重较2019H1提升0.43pct。从结构上来看,2023年上半年市场化补偿费用204亿元,较2019年上半年大幅提升,复合增速约45.4%;2023年上半年固定补偿费用74亿元,较2019年上半年小幅下降。从类型上看,2023年上半年调峰补偿167亿元,占比60.0%;调频补偿54亿元,占比19.4%;备用补偿45亿元,占比16.2%。从主体来看,辅助服务提供方以火电为主,2023年上半年火电企业获得补偿254亿元,占比91.4%。