2010-2017 年我国医疗信息化市场规模 CAGR 为 17.0%

2015年 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）》 国务院 加强人口健康信息化建设，到2020年实现全院人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据基本覆盖全国人口并信息动态更新

2015年 《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》 国务院 分级诊疗全面部署，目标到2017年分级诊疗体系逐渐完善，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成。基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗比例大于等于65%；由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊的人数年增长率在10%以上

2016年 《“健康中国2030”规划纲要》 国务院 提出建设健康信息化服务体系，全面建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，规范和推动“互联网+健康医疗”服务，创新互联网健康医疗服务模式，持续推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的国民健康信息服务

2016年 《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》 国务院 首次将医疗大数据正式纳入国家发展，并提出夯实健康医疗大数据应用基础；全面深化健康医疗大数据应用；规范和推动“互联网+健康医疗”服务；加强健康医疗大数据保障体系建设

2017年 《“十三五”卫生与健康规划》 国务院 促进人口健康信息互通共享，依托区域人口健康信息平台，实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、不同类别医疗机构之间的信息共享

2017年 《关于印发电子病历应用管理规范（试行）》 国家卫计委 明确电子病历及电子病历系统的概念，提出管理要求及相关规范

2017年 《关于做实做好2017年家庭医生签约服务工作的通知》 国家卫计委、医改办 各地加强区域信息化平台建设和基层医疗卫生机构信息管理系统建设，促进信息互通共享。要建立家庭医生与签约居民的服务互动平台，通过开通网站、手机客户端、微信、微博、视频访视等手段，方便患者在线预约、在线咨询、健康管理、检查检验等

来源：国家卫健委官网，中国政府网，国金证券研究所

伴随互联网普及，此阶段线上就医和互联网医院成为行业建设热点。2009年，原国家卫生部出台了《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》；2011年发布的

《关于进一步推进预约诊疗服务工作的通知》，规定2011年12月起，三级医院所有普通号及85%的专家号开放线上预约；至2017年已有约46.9%的医院提供网上预约挂号和网上医疗咨询。2014年起，“互联网+医疗”受到资本追捧，2014年1月阿里斥资1.7亿美元控股中信21世纪，后更名为“阿里健康”；腾讯同年9月投资丁香园7,000万美元，10月领投挂号网（后更名为“微医集团”）。

受医改政策和“互联网+”资本热潮驱动，此阶段我国医疗信息化市场保持高速增长，2010-2017年市场规模CAGR为17.0%。多家医疗IT公司在此阶段成功上市：2011年卫宁健康、万达信息登陆创业板；2015年创业慧康、久远银海上市。

图表6：2010-2017年我国医疗信息化市场规模CAGR为17.0%

来源：智研咨询，国金证券研究所

第三阶段（2018年至今）：“以评促建”是我国现阶段医院信息化发展的主要方向。目前有明确政策要求的医院信息系统建设考核体系主要包括电子病历（2018年开始）、互联互通（2020年发布最新标准）、智慧服务和智慧管理（2019年、2021年

开始测评）。其中，电子病历建设起步较早、系统建设成熟度较高，有向专科病历延伸建设的趋势；互联互通评级结果与建设目标尚有较大差距，提升空间较为明确；智慧服务、智慧管理评级启动时间稍短，有望成为医院信息化建设的下一主线。