数字产业化和产业数字化规模

数据是驱动数字经济发展的关键要素，是新一轮科技革命的石油。农业经济时代，土地和劳动力是驱动传统农业经济增长的两大生产要素。18世纪60年代蒸汽机的出现拉开了工业革命的序幕，“机械化”时代的机器生产取代了人力，土地和劳动力逐渐让位于机器和资本。19世纪下半叶的以“电气化”为主要特征的第二次工业革命和20世纪中叶电子计算机引领的第三次工业革命，技术上升为推动经济持续增长的关键。当前，以大数据、云计算、人工智能等新技术为标志的新一轮科技革命和产业变革的到来，数据量和算力爆发式增长，每一次经济形态的重大变革，往往催生并依赖新的生产要素。在数字经济时代，数据成为驱动经济社会发展的新型关键生产要素。

“数据要素”是面向数字经济，讨论生产力和生产关系时对“数据”的代称。数据的内生外延在推动生产力上已显现出突出价值。（1）内生：数据作为信息或知识的载体，不仅是对客观世界状态变化的数字化记录，而且越来越多复杂现象由使用者主动挖掘并记录成为数据，比如传感器捕获的物联网数据、用户的行为数据等；经过分析和提炼后的数据作为企业日常经营管理的参考发挥价值。因此，基于数据本身蕴含的信息对生产的有用性，数据具备了成为生产要素的必要条件。

（2）外延：孤立的数据价值有限，数据不断流通参与到生产建设中去，才能更好地发挥乘数效应加速赋能传统产业。随着数据采集、存储、治理、交易和分析等环节的技术提升，数据逐渐具备规模大、价值高等特征，数据不再局限于作为内部经营决策的参考，而是对外流通，逐渐渗透到金融、医疗、工业、数字政府等各行业中，演变为生产效率提升的重要要素。