我国羊肉消费量趋势（万吨）

羊肉2020年供需缺口约20万吨，进口数量逐年上升。需求旺盛和消费升级同样发生在羊肉上。近年来，我国羊肉从过去的区域性消费产品成为全国性消费产品，从家庭外消费不断拓宽至家庭内厨房消费，从局部特定群体消费转变为全民消费，需求旺盛，历年消费量持续上升。国家统计局和OECD数据显示，2020年国内消费总量为534万吨，但当前的生产力无法满足，2020年我国羊肉产量为514万吨，进而进口量增加至41万吨，同比增长4.67%。

多项政策全方位支撑肉牛、肉羊产业发展。新冠肺炎疫情提高了人们的生活追求和健康意识，把牛羊肉消费提高到了一个新的水平，牛羊肉供应不足问题凸显，不得不加大进口，但英国、巴西等牛肉出口国时常遭遇疯牛病等疾病威胁，进口来源具有不确定性，也加大了疫情引入风险。因此，国家多次发颁布相关文件，以“保供保质”为核心目标，大力推动肉牛、肉羊产业发展。其中，2021年4月发布文件《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》，指出到2025年，我国牛羊肉自给率保持在85%左右，牛羊肉产量稳定在680、500万吨左右，牛羊规模养殖比重达30%、50%。除产能外，各文件也从养殖区划、饲料供给、母畜产能、防疫水平、专项信贷、养殖补贴等各方面全方位推动产业发展。